原标题：王战军 于妍 王晴：我国研讨生教育打开:前史经历与战略选择

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▲王战军

摘 要 ：新我国树立70年来，我国研讨生教育走过了从无到有、从弱到强、快速打开的光辉进程。70年间，我国研讨生教育与国家民族打开同呼吸、共命运，坚持效能国家战略，效能经济社会打开，坚持学习学习、交融立异，培育了一大批优良立异人才，为国家的缔造与打开做出了无量奉献。在新年代，我国研讨生教育要以立德树人为根柢、以理论研讨为基础、以效能战略需要为导向、以前进培育质量为中心、以?涣鳌钡拊煳铰栽靥澹铀傺刑稚逃蚩挪剑平刑稚逃抗拊臁?

要害词：研讨生教育; 70年; 经历; 战略;

作者简介：王战军（1956-），男，河北邯郸人，北京理工大学研讨生教育研讨中心主任、人文与社会科学学院教授。 ; 于妍（1992-），女，山东潍坊人，北京理工大学研讨生教育研讨中心科研助理。; 王晴（1984-），女，北京人，首都师范大学打开方案单位副主任。;

文章来历：研讨生教育研讨 2021,(01),1-7

doi:10.19834/j.cnki.yjsjy2011.2021.01.01

研讨生教育位于国民教育的顶端，是高层次、高本质人才培育和科技立异的主阵地，是常识出产和创造的重要源头，是效能国家战略的重要生力军。在新年代，回想我国研讨生教育打开进程，总结我国研讨生教育打开的前史经历，关于全部掌控研讨生教育打开规则，展望研讨生教育将来的打开方向，推进研讨生教育可持续打开具有重要前史意义。

一、70年我国研讨生教育风雨进程

回望新我国树立以来70年打开进程，我国研讨生教育是在探究中前行、在变革中完善、在打破中打开、在效能中前进，阅历了从萌发诞生、探究经历，到打开健壮、全部前进的不一样期间，有力地效能了社会主义现代化缔造，也堆集了许多名贵经历。

（一）探究与曲折

新我国树立之初，我国研讨生教育在探究中行进。在世界环境和内部需要一起影响下，国内研讨生教育初步学?樟椒ǎ群蠓⒉肌豆赜谑┬懈呒堆？纬瘫涓锏木裨瘛贰陡呒堆Ｅ嘤刑稚菪邪旆ǎú莅福贰豆赜谝愀呒堆：妥易饕倒婺５木裨瘛返确秸胛募髡逃谌莺吞逑担嘤呒堆Ｊψ屎涂蒲а刑秩瞬拧?949至1965年，全国共接收研讨生2.34万人，其间结业1.64万人。在工业化打开急需专业技能人才的布景下，我国仿效苏联的副博士学位教育，树立高档专业人才培育准则。但因为遭到社会运动的冲击，加上没有学位准则的保证，我国培育副博士研讨生的测验为不时刻短。

研讨生教育在探究中面临多重曲折。五十年代末，中苏联络严峻，我国研讨生教育也力求脱节苏联方法的影响，寻求自立打开的路途。从1966年头步，研讨生招生作业被逼暂停，初步探究树立起来的研讨生教育准则阻滞。十多年研讨生教育的阻滞，构成我国高层次人才严峻短少、青黄不接。[ 1]

（二）恢复与草创

1978年，我国恢复研讨生招生，迎来了研讨生教育打开的春天。邓小平同志亲自建议了研讨生教育领域三大战略抉择计划：恢复研讨生教育、树立学位准则和大规划差遣留学生，为我国变革翻开和社会主义现代化强国缔造奠定了高层次人才培育的基础。[ 2] 为培育高层次、高本质人才，我国树立了现代学位准则，先后发布了《中我国公民共和国学位规则》《中我国公民共和国学位规则暂行施行办法》《关于审定学位公布单位的原则和办法》等方针文件，为我国研讨生教育的打开供给了强有力的准则保证。此外，国家抉择试办研讨生院。自1984年以来，国家先后附和设置56所研讨生院，研讨生院准则在我国研讨生教育作业打开进程中发扬了重要作用。[ 3] 研讨生院的试办，股动各个研讨生培育单位树立了研讨生教育专门打点部分，标志着研讨生教育变成高级教育的一个独立的层次。

为了习气变革翻开的新局势，自1978年研讨生恢复招生的10年间，研讨生入学人数快速攀升，我国在校研讨生总人数由1978年的1万余人增加至1987年的11余万人。十年间，研讨生教育在校生规划增加了十倍，为变革翻开后国民经济的各行各业运送了一大批高层次人才。一起，为满足我国对人才需要的多样化，研讨生培育逐步初步打破单一培育方法，进行“校所联合培育”?际α吓嘤薄安а辛吓嘤薄肮饬吓嘤钡缺涓锊庋椋嘤艘淮笈哂惺澜缡咏纭⒙闵缁嵝枰母卟愦巫湃瞬拧＞菁扑悖?978-1987年我国公派留学人员4.6万人，其间研讨生1.2万人，占比抵达了四分之一以上。[ 4]

（三）搞活与放权

90年代，为习气社会主义商场经济的打开，满足公民群众的肄业期望，国家采纳多项变革办法，调整规划满足需要，树立了在职人员请求硕士、博士学位准则。在学位类型方面，国家为非常好地培育各行各业高水平使用型人才，创建专业学位，一起发布《专业学位设置批阅暂行办法》《关于加强专业学位教育的若干定见》，活泼推进专业学位缔造。在学科设置上，1990年，国务院发布新版《公布博士、硕士学位和培育研讨生的学科、专业目录》，标准了学科设置。在学位授权审阅方面，关于前三批学位授权审阅大学科规划不合理、较难习气社会需要的情况，1993年，国家发布《国务院学位委员会关于做好博士、硕士学位授权点审阅作业的告诉》，活泼合理调整授权点的学科规划，遵从按层次办学。

为满足社会主义商场经济打开需要，国家各级教育行政部分简政放权、改动功能、优化规划、前进质量。为树立和完善研讨生教育评价准则，前进研讨生教育质量，1994年起，国家树立高级学校与科研院所学位与研讨生教育评价所，打开学位与研讨生教育评价及有关征询效能。1995年起，国家逐步推广新的学位授权检查办法，树立了一批省级学位委员会，有些批阅权下放到省级学位委员会和有些条件较好的高级院校。

（四）效能与前进

缔造研讨生教育大国，效能国家转型打开。1999-2009年的10年间，我国研讨生招生年均增加率抵达20.79%,2009年全国在校研讨生规划抵达140万余人，短期内从研讨生教育规划较小的国家一跃变成世界研讨生教育大国。研讨生教育从“规划导向”逐步转向“质量导向”，从“要素驱动”转向“立异驱动”，最大程度地完成本钱装备的最优化，推进研讨生教育供给侧规划性变革。[ 5] 为支撑科教兴国战略、人才强国战略的施行，前进人才培育质量、学位授权点水平，我国采纳了质量评价、立异鼓励机制、专项经费等方针保证行动。20世纪90年代以来，在?涣鳌钡拊觳季跋拢夜刑稚逃澜缬跋炝ο宰徘敖?br>

缔造研讨生教育强国，效能中华民族巨大复兴。自2010年至2021年，研讨生招生规划由53.82万人增加到85.80万人，年均增加量为4万人。新的年代布景和打开使命火急需要高层次、高本质、高质量人才，对研讨生教育质量提出了更高的需求。2010年国家发布《中长时刻教育变革打开方案大纲（2010-2021）》，为这一期间研讨生教育的质量打开奠定了基调。2014年，国务院学位委员会举办全国研讨生教育质量作业会议，出台了《关于加强学位与研讨生教育质量保证和监督体系缔造的定见》，在学习世界研讨生教育质量保证经历的基础上，对我国学位与研讨生教育质量保证体系进行了顶层方案。为加速研讨生教育强国缔造，构建了包括学位公布单位、教育行政部分、学术组织、作业部分和社会机构在内的“五位一体”研讨生教育质量保证新体系。

二、70年我国研讨生教育斗争经历

70年砥砺猛进，70年厚积薄发。70年间，我国研讨生教育安身国家和社会需要，以前进质量为导向，杰出高层次优良人才培育，坚持世界视界，与国家民族同呼吸、共命运，走出了一条我国特征的研讨生教育打开路途，前进了我国研讨生教育的世界影响力。

（一）安身社会打开需要，培育高层次人才

人才培育是研讨生教育的中心使命。研讨生教育归根究竟是培育高层次、立异性、复合型人才的教育。[ 6] 70年，研讨生教育不断立异人才培育，构成了具有我国特征的研讨生教育培育方法；培育了一大批高层次人才，为国家战略和社会打开供给了重要支撑。

新我国树立前期，研讨生教育以培育国家急需人才为己任，培育了一批师资研讨生和科研人员，这批人才对之后我国高级教育和科学技能的打开发扬了重要作用。变革翻开后，研讨生教育以愈加多元的方法融入到我国经济与社会打开的各个方面，变成推进我国国家、区域、城市打开的有生要害力气。有专家根据1996-2016年全社会作业人员数中研讨生学历作业人员，测算出研讨生教育对我国经济增加的奉献率抵达3.1%。[ 7] 研讨生教育有用改进了我国作业人员的学历规划。作业人员是影响经济社会打开的重要要素。2010年第六次人员普查数据闪现，全国作业人员为7154.80万人，其间研讨生学历人员27.59万人，研讨生学历人员占到作业人员的0.39%。2021年，我国作业人员抵达研讨生及以上受教育程度的占0.80%，换言之，2021年每1000名作业人员中就有8人承受过研讨生教育。

研讨生教育为社会各行各业运送了大批高本质人才，从2009-2016年就全国人职作业作业构成进行分析发现，研讨生及以上受教育程度的人员在各作业领域中的占比均递上升趋势，关于改进各行各业劳作者的学历规划、推开作业打开和社会前进起到了活泼作用，如表1所示。

表1 2009-2016年全国按作业作业人员研讨生及以上教育程度构成计算（%）

数据来历：国家计算局人员和作业计算司《我国人员和作业计算年鉴》，2009-2016年．

（二）遵从教育规则，优化研讨生教育进程

前进质量是研讨生教育的中心使命。70年的探究与斗争，我国研讨生教育不断立异招生方法和培育方法，前进研讨生培育质量。

持续改进研讨生招生选择方法，招生方法多样化。在硕士层面，推进考试招生准则变革，探究招生和考试相对别离、学校依法自立招生、政府微观打点、社会参加监督的运转机制；在博士层面，活泼学习国外博士生招生考试准则，逐步构成了有我国特征的“请求—查核”准则。一起，全日制与非全日制研讨生招生并轨，在职人员攻读硕士专业学位并入全国研讨生共同考试招生，满足选择条件的学生将可以选择以全日制或非全日制的方法攻读学位。

完善研讨生培育机制，培育方法多样化。研讨生培育由单一的人才培育方法，打开为学术型、专业型两类培育方法；不断立异高层次人才培育办法，打开了“校所联合培育”?际α吓嘤薄安а辛吓嘤薄靶Ｆ罅吓嘤薄爸型饬吓嘤钡榷嘀秩瞬排嘤椒ā?br>

前进研讨生培育质量，推进研讨生教育内在式打开。经过学习学习、探究立异，建构了“五位一体”的研讨生教育表里部质量保证体系，学位公布单位、政府教育行政部分、学术组织、作业部分和社会机构五类主体协同保证研讨生教育质量。在“效能需要、前进质量”的年代呼喊下，我国打开了学位论文抽检、学位授权点合格评价、专业学位水平评价、学科评价等多元质量保证活动，全方面寻求质量杰出。

（三）与国家同呼吸、与年代共前进

研讨生教育作为国民教育的顶端和国家立异战略的后备军，[ 8] 一向坚持与国家同呼吸、与年代共前进，走在年代的前沿，对接国家战略需要，效能经济社会打开。

这些年，研讨生教育效能制造强国战略，加强科技立异攻关，活泼参加共建“一带一路”教育行为，大力培育“一带一路”缔造战略需要的交际、世界经济、世界文明等高层次人才。十8大以来，作为研讨生培育主体的我国高校承担了全国60%以上的基础研讨作业和“973项目”等国家严峻科研使命，缔造了全国60%以上的国家要点实验室、工程中心，集聚了全国60%以上的院士、杰青、千人、万人等高层次人才，产出了全国80%以上的sci论文和社科严峻作用。[ 9]

年代在前进，研讨生教育紧随年代的脚步，也在不断立异。在新年代，为支撑研讨生教育强国缔造，我国研讨生教育集合立德树人，杰出质量导向，优化学科和学位点规划，推进研讨生教育内在式打开。根据全方位的世界交流与协作，我国研讨生教育世界化水平不断前进，有力地推进了?涣鳌钡拊臁Ｃ嫦蚴澜缈萍即蚩把兀刑稚嘤ノ换钇门嘤艹龅母卟愦稳瞬牛诳平探蝗凇⒊跏剂⒁臁⒒⊙刑帧⒓寄芨脑斓确矫娣⒀锪瞬豢梢蕴娲闹匾饔谩 10]

（四）拓宽世界视界，深化世界协作交流

研讨生教育世界影响力是衡量研讨生教育质量的要害要素。70多年，我国研讨生教育尽力于世界交流与协作，前进了世界言语权，扩展了研讨生教育的世界出名度和影响力。

以1978年12月派出第一批52名公派赴美留学生为标志，我国初步大规划向欧美等兴隆国家差遣留学生，掀开了新时期教育对外翻开的前奏。[ 11] 数据闪现，2021年度我国出国留学人员总数为66.21万人。跟着《关于做好新时期教育对外翻开作业的若干定见》（2016年）《学校接收和培育世界学生打点办法》（2021年）等方针接连出台，我国逐步构成了法制化、科学化、标准化、社会化的来华留学打点与效能体系。来华攻读硕士、博士学位的留学生规划及其所占比例持续快速增加。到2021年，我国来华留学研讨生85062人。其间硕士研讨生59444人，博士研讨生25618人。[ 12]

1978年以来，中外协作办学从少到多、从点到面，规划不断扩展。经国务院附和，南京大学-约翰斯·霍普金斯大学中美文明研讨中心于1986年9月树立，这是我国变革翻开以来的第一所中外协作办学机构，翻开了我国教育机构与国外教育机构协作办学的先河。[ 13] 到2021年，经教育部附和的硕士及以上教育协作办学机构数打开到40个，中外协作办学项目抵达129个。[ 14]

三、新时期我国研讨生教育战略选择

70年打开为咱们迈向“研讨生教育强国”奠定了坚实基础。面向新年代，站在新起点，咱们需要细心总结研讨生教育变革与打开的名贵经历，以立德树人为根柢，以理论研讨为基础，以战略需要为导向，以?涣鳌钡拊煳靥澹∪刑稚逃柿勘Ｖぬ逑担夜刑稚逃蚩抡鞒獭?br>

（一）以立德树人为根柢，推进研讨生教育内在式打开

研讨生德育作业是研讨生教育的重要构成有些，是培育社会主义作业接班人的中心，是优良立异人才培育的要害环节。习近平总书记在全国教育大会上提出，要深化教育体系变革，健全立德树人实施机制，要把立德树人融入思维道德教育、文明常识教育、社会实习教育等各环节。

全部实施习近平说话精力，真实推进“三全育人”作业。高校作为高层次人才培育的主阵地，承担着立德树人的根柢使命。高校要回归教育初心，悉数作业以立德树人为根柢 点和落脚点，打好“共同”攻坚战、“实习”攻坚战。强化立德树人知道，将立德树人融入学科缔造、教育打点、科学研讨、人才培育等各个进程和环节，使之变成学校各方面作业的根来历则和价值绳尺，完成教育育人、科研育人、实习育人、打点育人、效能育人。

导师作为研讨生培育的第一责任人，要清楚自个在德育作业中的责任和责任，以立德树人为己任，发扬好导向作用。加强研讨生德行与才能的培育，引导研讨生树立正确的世界观、人生观和价值观；一起重视研讨生的心思安康疑问，加强培育研讨生的立异精力、协作精力，引导研讨生以知促行、以行践知。

（二）以理论研讨为基础，掌控研讨生教育打开规则

加强理论研讨，掌控研讨生教育规则是完成研讨生教育内在式打开的基础。其时，研讨生教育学理论研讨全体还处于起步期间，特别是基础理论研讨还很单薄，理论体系的构成还需要一个绵长的进程。研讨生教育学应环绕研讨生教育本身的特征和规则打开理论研讨，走出一条我国特征的研讨生教育学打开路途。

第一，加强研讨生教育打开规则和育人规则研讨。一方面应加强研讨生教育活动中的根柢疑问和根柢规则研讨，深化谈论研讨生教育与政治、经济、文明、社会等的联络，重视研讨生自个的生长与研讨生教育的联络。另一方面，厚实分析研讨生教育在人才培育方针、培育方法、课程体系、教育方法、研讨生打点、师生联络等方面的特别性。环绕研讨生教育傍边的实践疑问和特别规则打开理论研讨，非常好地辅导研讨生教育变革与实习。第二，立异研讨生教育研讨范式。在现代信息技能灵敏打开的今日，根据大数据的动态研讨范式，关于其时立异研讨生教育研讨范式具有活泼意义。[ 15] 习气学科和社会打开的需要，活泼运用动态范式打开研讨活动，然后完成研讨生教育研讨的科学化。第三，逐步构成研讨生教育研讨学术一起体。倾力打造世界研讨生教育学学术一起体，以扩展我国研讨生教育在世界的言语权和影响力。

（三）以战略需要为导向，加速研讨生教育打开脚步

其时，“互联网+”“云核算”“大数据”“人工智能”等顶级信息技能快速打开，需要更高层次人才的支撑。从世界竞赛来看，中美生意战呈现出新的特征，美国把锋芒直指我国制造2025的十大中心领域。在这场规划空前的生意大战不和，人才大战也是如火如荼，特别是我国制造2025触及到的信息技能、智能制造、新材料、生物医药等作业领域，人才紧缺。研讨生教育打开的首要敌对上升为社会对高层次人才、优质研讨生教育需要的夸姣期望，与我国研讨生教育本钱尚不可充分、质量尚不可高之间的敌对。[ 16] 为习气新年代的新局势和新改变，我国研讨生教育要效能国家严峻打开战略，加速研讨生教育打开脚步。

面向各作业打开需要，培育高层次优良立异人才。一是加速专业学位研讨生教育打开，在新动力、新材料、“互联网+”“人工智能”等领域，加大复合型、使用型立异人才培育力度。二是寓教于研，优化研讨生培育方法。加强校企协作和校企联合培育，树立效能需要动力机制，安身公司和社会需要，立异教育体系和课程设置。

加强新式学科、穿插学科和跨学科缔造。面向国家战略需要和中心工业，面向世界科技前沿，面向国家要害领域，多出自创性和要害性的顶级技能，加强对“卡脖子”技能的研讨和打破。

（四）以前进质量为中心，强化研讨生教育质量保证体系

前进质量、完成内在式打开是研讨生教育最中心、最重要的使命。变革翻开以来，我国初步构建了包括优质生源选拔多样化、培育进程标准化和学位论文审阅专家化等全进程的研讨生质量保证体系。新局势下，咱们有必要清醒地知道到，我国研讨生教育质量与党中心的需求和公民的期盼比较，与担负的前史使命比较，与世界高水平研讨生教育比较，仍然存在显着的间隔。[ 17]

在新的局势下，我国研讨生教育打开有必要强化质量知道，妥善处置好规划与质量的联络。首要，完善“五位一体”的研讨生教育质量保证体系，把好研讨生培育质量的“进口关”和“出口关”。[ 18] 一方面加强研讨生教育质量文明缔造，引导研讨生导师、研讨生打点者以及研讨生本身强化研讨生教育质量知道；另一方面，坚持“立德树人”，强化研讨生培育单位和导师第一主体的责恣知道，强化教育行政部分的引导和监管，强化社会机构的监督，使质量保证掩盖研讨生教育全进程。其次，学位授权点的规划与社会打开的匹配程度联络着研讨生教育质量，学位授权审阅要安身社会打开需要，优化规划规划，前进研讨生教育质量。最终，实施习近平总书记在全国教育大会上的重要说话精力，从根柢上处置教育评价指挥棒疑问，[ 19] 研讨生教育评价要用数传闻话，用客观实际说话，活泼打开以研讨生教育质量动态监测与评价，完成我国研讨生教育质量评价的多元主体化和动态化，进一步保证研讨生教育质量。

（五）以?涣鳌钡拊煳靥澹敖刑稚逃澜缇喝?br>

?涣鳌钡拊於郧敖刑稚逃澜缇喝哂幸旃啥饔谩５鼻埃8涣鳌钡拊旄咝２┦康闶嫉饺咝２┦康闶?4%，接收博士研讨生占到了全国的81.3%，理应在研讨生教育强国缔造中承担更多责任，首先探究并创造经历。[ 20] ?涣鳌钡拊旖怪帕剂⒁烊瞬排嘤叩兀铀偕罨刑稚逃槟杀涓铮啥刑稚逃宕蚩黄鹎敖夜刑稚逃氖澜缪杂锶ā?br>

发力研讨生教育变革，前进研讨生教育世界竞赛力是世界一流大学缔造高校的重要缔造途径选择。如，南京大学集合?涣鳌辈季跋滤妒垦刑稚纬烫逑当涓铮韵钟锌纬讨写嬖诘囊晌饰。月闵缁岫匀瞬诺男枰枷颍钥纬烫逑导右郧敖屯晟疲刑稚こ刹殴└跣偷枷蚶唷⒋匆底饕档枷蚶嗪透春闲偷枷蚶嗟热跆匦曰蚩揪叮缓蠓浅：玫叵捌缁岫嘌拇蚩枰 21] 研讨生教育打开应以一流的学科缔造、一流的育人质量、一流的学术作用、一流的社会效能、一流的世界影响为己任，以一流的研讨生教育水平助力一流大学和一流学科缔造。研讨生教育在?涣鳌钡拊熘校Φ狈⒀锖酶叨艘旌驼铰灾С帕礁鲎饔茫阶』怠⒊耸贫希枳拧8涣鳌钡拊煺夤纱悍纾琜 22] 安身实践，学习国外世界一流大学的打开经历，强化优势，补足短板，探究出一条我国特征的研讨生教育打开之路。

经过70年的打开和探究，我国已树立了较为无缺的学位准则和学位授权体系，构成了无缺的研讨生培育体系，构建了我国特征的研讨生教育质量保证体系，前进了我国研讨生教育的世界言语权。在?涣鳌钡拊觳季跋拢啡啤傲⒌率魅恕⑿芄倚枰⒂呕Э乒婊⑶敖嘤柿俊钡闹飨撸夜刑稚逃芙峋坝肓⒁欤铀偻平刑稚逃抗秸搿?br>

参阅文献

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