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材料全称：张国庆《公共行政学》（第4版）配套题库【考研真题精选＋章节题库】





张国庆公共行政学考研真题题库视频网课有些摘抄：





行政职权[中科大2011年研]





【答案】





行政职权是指具体装备于不一样的行政主体的行政权，是行政主体所具有的具体的行政权。行政职权与行政权具有同质性。其根柢特性在于：①与行政主体的相关性。依照我国的行政主体理论，行政主体有必要以自个的名义打开行政活动，即能以自个的名义行使行政权。而行政主体以外的其他组织或自个，即便可以打开某些行政活动，但也只能凭仗别人的名义。这就意味着行政主体必定具有行政职权的一切权，而非行政主体则只能具有行政职权的运用权。是不是具有行政职权，是判别一个有权打开行政活动的组织是不是归于行政主体的标准。②双面性。行政职权的双面性体现为：一方面，关于行政相对人而言，行政职权是行政主体所具有并具体由公务人员所行使的一种权力，具有强行力和捆绑力；另一方面，关于国家而言，行政职权是行政主体的责任地址，是行政主体的法定责任，具有不可以处置性。③优益性。行政职权是一种公权，是为维护社会公益而设置的一种国家权力。





行政客体





【答案】





行政客体是指疆域规模内的整个社会，包括一切的居民以及由居民所构成的不一样社会组织和社会集团。行政权力不像政府之外的其他组织权力那样圈于必定的规模，这就抉择了行政权力客体的广泛性。关于行政客体而言，既承受行政权力关于其所触及的公同事务的打点，一起本身又存在具有自立性的领域。





非品质化





【答案】





非品质化是指组织的运转与打点以准则和规则为基础，不受自个豪情影响的状况。具体到行政组织中体现为，打点者不得乱用其职权，自个的心境不得影响组织的理性抉择计划，公务与私事之间具有清楚的鸿沟，组织成员都按严肃的规则和规章对待作业和事务交游，保证行政方针的施行，行政权力非品质化的根柢在于准则化。非品质化需求行政权力的分配有必要细心处置好权力、机构、职位和自个之间的联络，树立合理界定权力责任联络的准则化机制。





授权联络





【答案】





授权联络是指在授权进程中授权者和被授权者之间彼此作用彼此影响的状况。授权并非只是单向的行为进程，乃是一种权力公布和权力承受之间的双向行为。杰出的授受联络是行政授权成功的标志，也是行政



授权的本质内在。授权联络大约贯穿于整个行政授权进程的一向。处置好行政授权联络需求我们在进行授权时，有必要留心行政授权的条件，遵从行政权力分配的原则，特别要坚持授权者和授权者之间杰出的信赖和撑持联络。





规划性权力





【答案】





规划性权力又称组织权力，是指因为主体在组织的层级规划分工中的方位差异而发生的权力。行政组织在社会学意义上称为科层制。科层组织规划具有强有力的内部捆绑机制，经过层级准则组织，使每一级行政主体都具有相应的权力，每一个组织成员都有其恰当的方位。层级越高，方位越重要，权力也就越大。行政客体关于规划性权力的遵守源于行政组织自上而下的层级捆绑力。





组织权力学说





【答案】





组织权力学说是指以组织理论为基础构成的一种权力学说，从组织的视点来研讨行政打点权力的各个层面。其首要代表人物包括阿道夫贝利、赫伯特·西蒙、约翰·加尔布雷思、米歇尔·克罗齐埃、诺顿朗、詹姆斯·马奇和杰弗里·普费弗等。这一学说的理论要害包括：①把行政权力视为组织中的



权力。组织权力学说所着意研讨的是行政权力作为一般组织权力的功用和特征。②认为权力是一种规划表象。组织权力学说认为组织权力广泛存在，其重要功用在于树立和坚持特定的次序。③注重抉择计划疑问。组织权力学说认为行政权力不简略体现为朴实的实施，抉择计划相同是其重要的根柢功用，提示我们留心在抉择计划进程中权力的方位和作用。





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