??根柢案情：2021年4月10日，国家商场监督打点总局对阿里巴巴在国内网络零售平台效能商场施行“二选一”的独占行为做出了行政处置。商场监督打点总局责令阿里巴巴集团中止违法行为，并处以其2021年我国境内出售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。这也是我国反独占部分有史以来做出的最大罚款，对阿里巴巴集团的行政处置也被

称为2021年的反独占第一锤。

2021年10月8日，国家商场监督打点总局对美团在我国境内网络餐饮外卖平台效能商场施行“二选一”的独占行为做出了行政处置。商场监管总局责令美团中止违法行为，全额交还独家协作保证金12.89亿元，并处以其2021年我国境内出售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元。

两个典型案子其间触及的反独占法考点如下：

一、两案子的一起点

两个事例的案情根柢相同，两案子的当事人均归于网络平台运营者，且在其有关商场占有商场分配方位，施行了体现为“二选一”的行为，该行为应被断定为乱用商场分配方位中的限制生意行为。遭到反独占法律机关即国家商场监管总局的行政处置，首要包括责令中止违法行为和上一年度出售额1%以上10%以下的罚款。

二、扫清妨碍，掌控新概念

互联网平台运营者是经过数字效能的方法推进两方或许多方具有不一样要素可是彼此依靠的用户进行互动交流的信息技能效能公司，其体现方法包括网络商城、查找引擎、交际媒体、使用商铺、通讯效能、付出效能等不一样方法的平台。

二选一行为是泛指某一平台，需求其平台内运营者有必要扔掉在其他平台的运营行为，只是在其一个平台内进行电子商务生意，否则将削减该运营者在本平台内的曝光度甚至关闭该运营者在本平台内的运营途径。“二选一”的体现方法首要为，行为听需求被捆绑方只能与自个协作，或许不与特定的竞赛对手协作。

三、反独占的逻辑（为啥要反独占=独占的损害+反独占的价值）

竞赛带来活力，独占致使低效。

四、行政处置抉择书的断定逻辑：（可以学习作为材料分析的主体规划，留心联系有关理论、法条与材料根柢案情，论说也可以从这几个方面答。）

1.界定有关商场（产品商场+地域商场）

2.是不是具有商场分配方位

法条根据：

《反独占法》第十九条（运营者具有商场分配方位的推定）（看资猜中有没有说到商场比例）

《反独占法》第十8条（断定运营者具有商场分配方位需要思考的要素）

3.是不是存在乱用行为

《反独占法》第十七条（运营者乱用商场分配方位的体现方法）

（四）没有合理理由，限制生意相对人只能与其进行生意或许只能与其指定的运营者进行生意。

可以参阅《关于平台经济领域的反独占攻略（寻求定见稿）》的观念：

第十五条限制生意

具有商场分配方位的平台经济领域运营者，可以乱用商场分配方位，无合理理由对生意相对人进行限制生意，打扫、捆绑商场竞赛。分析是不是构成限制生意行为，可以思考以下要素：

（一）需求生意相对人在竞赛性平台间进行“二选一”或许其他具有相同作用的行为；

（二）限制生意相对人与其进行独家生意；

（三）限制生意相对人只能与其指定的运营者进行生意；

（四）限制生意相对人不得与特定运营者进行生意。

上述限制可以经过书面协议的方法完成，也可以经过电话、口头方法与生意相对人商定的方法完成，还可以经过平台规则、数据、算法、技能等方面的实践设置捆绑或许妨碍的方法完成。

分析是不是构成限制生意，可要点思考以下两种景象：一是平台运营者经过查找降权、流量捆绑、技能妨碍、扣取保证金等赏罚性办法施行的捆绑，因对商场竞赛和花费者利益发生直接损害，一般可断定构成限制生意行为。二是平台运营者经过补助、扣头、优惠、流量本钱撑持等鼓励性方法施行的捆绑，可以对平台内运营者、花费者利益和社会全体福利具有必定活泼作用，但假定对商场竞赛发生显着的打扫、捆绑影响，也可以被断定构成限制生意行为。

阿里巴巴集团的首要实际包括：阻止平台内运营者在其他竞赛性平台开店；阻止平台内运营者参加其他竞赛性平台促销活动；当事人采纳多种奖惩办法保证“二选一”要务施行。

美团的首要实际包括：采纳多种办法促进平台内运营者签定独家协作协议；经过多种方法体系推进“二选一”行为施行；采纳多种办法有用保证“二选一”要务施行。

不管是当事人施行的需求二选一的行为，仍是促进订立独家生意协议的行为，或是赏罚性办法中的需求整改、经过体系对运营者进行处置（具体包括施行查找降权、撤消优惠活动、暂停运营、下限、调整配送规模、前进起送价格、下架菜品等等），均归于限制生意行为。

4.是不是具有打扫、捆绑竞赛的作用

（1）当事人捆绑平台内运营者在其他竞赛性平台开店或许参加其他竞赛性平台促销活动，构成断定效应，以削减本身竞赛压力，不当坚持、安靖本身商场所位，打扫、捆绑了有关商场竞赛。

（2）违背平台经济翻开、包容、同享的打开理念，削弱了平台运营者的立异动力和打开活力，阻止了平台经济标准有序立异安康打开。

（3）损害了平台内运营者的利益，一起也损害了花费者福利。

五、关于法令责任的疑问

反独占法律机构作出行政处置的法令根据：

《反独占法》第四十七条 运营者违背本法规则，乱用商场分配方位的，由反独占法律机构责令中止违法行为，没收违法所得，并处上一年度出售额百分之一以上百分之十以下的罚款。

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